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PSOE y Ganemos se unieron para aprobar los presupuestos de la Diputación de Albacete para 2019

PSOE y Ganemos se unieron para aprobar los presupuestos de la Diputación de Albacete para 2019

jueves 14 de marzo de 2019, 17:37h

La deuda viva de la Casa provincial ha pasado de casi 40 millones de euros a 16 desde el comienzo de la legislatura

Este jueves, 14 de marzo, el Pleno de la Diputación Provincial ha aprobado (con los votos a favor de PSOE y Ganemos-IU, la abstención de Ciudadanos y el voto el contra del PP) el proyecto de presupuesto este ejercicio en la institución. Alcanza la cantidad de 108.446.000 € para la propia Diputación (un incremento de 10.266.000,00 € con respecto al de 2018), cifra que asciende a los 118.353.810,02 € se se incluyen los Organismos Autónomos, Institutos, Patronatos y Fundaciones dependientes de la institución provincial.

Tal y como ha relatado el vicepresidente económico, Ramón García, durante su exposición detallada del documento, a fecha 31 de diciembre de 2015, la deuda viva de la Diputación albaceteña ascendía a 39.895.120,93 € y, a finales del pasado 2018, se situó en 16.041.898,36 €, tras el esfuerzo depositado por el Equipo de Gobierno en la reducción de deuda sin resentir la capacidad inversora de la institución. Así, se han amortizado 23.853.222,57 € en tres ejercicios, financiando las inversiones previstas en ese periodo con remanentes de crédito y recursos propios, desarrollando un ejercicio importante de control presupuestario.

Los ingresos

Las partidas de ingresos prácticamente son idénticas a las de 2018, con ligeras variaciones al alza o a la baja, salvo en lo relativo al recargo provincial del IAE (que sube 219.000 €) y en los recursos procedentes de Fondos Europeos. En este sentido, está previsto ingresar a lo largo del año: 1.900.000 € (correspondientes al Programa Operativo de Empleo Juvenil y al Programa Operativo para el Empleo, la Formación y la Educación para personas en riesgo de exclusión social, POEFE); 3.381.097 € por el programa REBECA (para mejorar la eficiencia energética en el alumbrado público de varios municipios); y 1.500.000 €, de fondos FEDER (para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, EDUSI).

También se prevé ingresar 376.752 € de fondos regionales para crear Puntos de Inclusión Digital; 531.053 € para actuaciones de mejora en la carretera de las Lagunas de Ruidera; y 1.365.884 € de fondos estatales para paliar daños producidos por lluvias torrenciales en infraestructuras municipales y en la red viaria provincial.

Los gastos

El Capítulo I, de Personal, mantiene una cifra similar a la del presupuesto del pasado año. Recoge el incremento salarial previsto para este ejercicio, así como las cantidades correspondientes al 25% pendiente de abono de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, el 25% de los atrasos en los sexenios a profesionales del Conservatorio Profesional de Música y Danza y el importe para los puestos de nueva creación dispuestos en Mesa General de Negociación (así como los acuerdos alcanzados en ella y que se plasmaron en el Convenio Colectivo- Acuerdo Marco).

El importe del Capítulo II supone algo más del 10,5 % del total y sube unos 600.000 €, con respecto al presupuesto inicial de 2018 (por los gastos correspondientes al Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación para personas en riesgo de exclusión social, al que este año se destinará 1.370.000,00 €).

El Capítulo IV es algo más del 14% del total presupuestado y crece 1,4 millones de € con respecto a 2018, abarcando las aportaciones para el mantenimiento de los Organismos Autónomos, Consorcios, Fundaciones y Patronatos en los que esta presente la Diputación (sumando en conjunto unos 9 millones de €).

En este punto, cabe especificar que la aportación de la institución al Instituto de Estudios Albacetenses crece en 10.000 € (destinados a aumentar las subvenciones para las excavaciones arqueológicas) y que las del resto de Consorcios, Fundaciones y Organismos Autónomos participados por la Diputación se mantienen en parámetros similares, salvo la destinada al Consorcio de Servicios Sociales que, por tercer año consecutivo, sube (en este caso, en 190.000 €), posibilitando que se puedan alcanzar la las 450.000 horas de servicio prestado.

Otra parte importante del crecimiento en este Capítulo, responde al incremento de la aportación de la Diputación para los Planes de Empleo (como consecuencia de la subida a 900 € el Salario Mínimo Interprofesional). Así, institución provincial aporta, con cargo a este Capítulo, la cantidad adicional de 179.931,62 € (de la que se beneficiaran una gran parte de los cerca de 1.800 trabajadores y trabajadoras que participan en el Plan).

En esta línea del empleo, como consecuencia de la puesta en marcha del POEFE, se han presupuestado para este año 380.000 € con los que satisfacer el importe correspondiente a las becas de las personas seleccionadas para participar en dicho programa. Igualmente, se han presupuestado 180.000 € para atender las que perciben quienes participan en el Programa Operativo de Empleo Juvenil (que finalizará en el presente ejercicio).

El presupuesto contempla, también, la subida (hasta los 600.000 €) del importe de la convocatoria de subvenciones para ONGD que mantienen programas de Cooperación Internacional; y se consigna la misma cantidad que en 2018 para las subvenciones relativas a la convocatoria de ayudas a la contratación de Secretarios-Interventores en los municipios de menos de 1.000 habitantes, las de Transporte Escolar en la enseñanza no obligatoria, las destinadas a Agrupaciones Municipales de Protección Civil y aquéllas dirigidas a los Ayuntamientos que dispongan de Escuela Infantil y Ludoteca en su municipio.

Por otro lado, los gastos financieros se recogen en los Capítulos III (Intereses) y IX (Amortizaciones) por importes de 230.700,00 € y 8.562.500,00 €, respectivamente, suponen el 8,10 % del total presupuestado.

La intención del Equipo de Gobierno es la de no acudir al mercado financiero hasta que se conozca el resultado de la liquidación del año 2018, toda vez que (si se cumplen las previsiones) es muy probable que gran parte del programa de inversiones pueda ser financiado con cargo a los remanentes resultantes, tal y como ha venido sucediendo en años anteriores.

La suma de los Capítulos de Inversiones (VI y VII) del Presupuesto de Gastos, asciende a 16.509.069,48 € (el 15,22 % del total), cifra que prácticamente dobla la del ejercicio anterior. El Capítulo VI recoge, además de las inversiones ya citadas (financiadas en gran parte por fondos europeos, regionales y de los propios municipios beneficiarios), las derivadas del Convenio suscrito con la Administración Regional para actuaciones en la red de caminos municipales de la provincia (y que, para 2019, tiene una partida de 3,5 millones de €).

Cinco han sido las enmiendas presentadas a estos Presupuestos por parte del Grupo Provincial del Partido Popular y a ocho han ascendido las de Ciudadanos. Todas ellas han sido rechazadas.

Las de la formación naranja, han obtenido la abstención de Ganemos-IU y el voto en contra del PSOE (además del voto de calidad del presidente, que ha sido necesario ante la ausencia de un diputado del Partido Popular que dejaba la votación de esas ocho enmiendas en empate. Las cinco presentadas por el Grupo Popular, han obtenido los votos en contra tanto de PSOE como de Ganemos -IU.

“Prácticamente todas estas enmiendas habrían sido asumibles, pero desvisten unos santos para vestir otros… ése es el único problema” ha manifestado al respecto el vicepresidente y responsable del área económica, explicando detalladamente cómo aprobarlas supondría dejar a cero o muy mermadas las partidas de las que tanto PP como Ciudadanos proponían detraer los fondos con los que asumir sus distintas propuestas.

Este presupuesto es el último del actual mandado corporativo, y sigue por la senda que se inició con la toma de posesión y posterior investidura del Presidente. Un camino en el que el acuerdo y el consenso con el Grupo Provincial de Ganemos-Izquierda Unida ha garantizado la gobernabilidad de la Institución y que también ha incluido encuentros puntuales con el resto de formaciones.

Críticas de Ciudadanos a los presupuestos

Francis Rubio: “Si un Pleno aprueba una medida debe presupuestarse y ejecutarse, ya que es el máximo órgano de decisión, lo demás es engañar a la ciudadanía”.

La diputada provincial de Ciudadanos, Francis Rubio, ha defendido las enmiendas que desde el partido naranja han planteado a los Presupuestos de la Diputación para este 2019 durante el Pleno extraordinario celebrado este jueves. Un total de ocho enmiendas destinadas a incorporar principios de accesibilidad en el entorno rural, promoción turística, conservación del patrimonio público y creación de una Red de Municipios Protegidos Contra la Violencia de Género.

Rubio ha cuestionado el procedimiento por el que se han negociado los presupuestos: “Se trata de un documento que nos ha llegado cerrado y negociado, sin posibilidad de participar en las decisiones económicas de la institución provincial”. De esta manera, la portavoz de Ciudadanos ha lamentado que no se tengan en cuenta aportaciones a los presupuestos que ya han sido aprobadas por distintos plenos en meses anteriores.

“Cuando presentamos la Red de Municipios Protegidos Contra la Violencia de Género, recibimos el apoyo de socialistas e IU-Ganemos. Sin embargo, a la hora de comprometerse con esa medida la ignoran”, ha explicado Rubio, que ha insistido que no se aplican estas políticas porque no tienen rédito electoral en el entorno rural.

La portavoz ha explicado que además se han ignorado otras propuestas, algunas de ellas aprobadas en plenos del pasado año, como “la accesibilidad, la promoción turística y promoción del vino o las inversiones en carreteras, y obras urbanas dentro de los municipios”.

“Nuestras enmiendas pretenden evitar que la falta de mantenimiento deteriore las infraestructuras en las que ya se ha invertido”, ha concluido la diputada.

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